9月8日，对于山西是一个刻骨铭心的日子。4年前的9月8日，襄汾新塔矿业尾矿库发生溃坝，造成人员伤亡的严重后果。
　　
　　4年来，山西安全生产事故频发的状况迅速转变，全省构筑起“党委重视、政府监管、企业负责、全社会关心”的安全生产新格局。
　　
　　当年的9月8日之后，连续4年的山西省政府“一号文件”均锁定安全生产，相关政策措施密集出台。山西省委、省政府迅速开展了以煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品等为重点，覆盖各行业、各领域、各级各类企业的专项整治行动。
　　
　　山西痛下决心，严厉打击煤焦领域腐败行为，清缴该缴未缴、应收未收的煤炭基金、资源价款、偷逃欠税等资金300多亿元，处分违纪党员干部2300余人，规范了安全生产监管和经营秩序。
　　
　　安全监管，制度先行。在4年前9月8日之后的50多天内，山西连续出台了安全生产“十项制度”。2010年，针对专业监管不足的软肋，山西制定了12个重点行业领域118条易懂、易记、管用的安全生产规定，成为指导安全管理的“专业手册”。由此，山西构筑起科学高效、配套完备的安全生产的制度体系，把安全生产纳入到了法制化、规范化、过程化管理的轨道。
　　
　　此外，山西在全国首创设立市县长“安全助理”，构建起“专家治矿山、行家管安全”的工作格局，还建立了煤矿通风区长兼任矿长助理制度、企业“六大员”和“五大员”制度，全面推广了领导带班下井制度，拉近管理与现场的时空距离，实现安全与生产的同步规划、同步决策、同步实施。
　　
　　“多小散乱”是煤矿事故频发的温床。资源整合后的矿井，植入了大矿安全基因，加大了新工艺、新设备、新技术的应用力度。山西平均单井规模由30万吨/年提升到100万吨/年以上，全部实现了以综采为主的机械化，大幅减少了井下员工数量；配备了监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统和井下人员定位系统，大量采用永久避难硐室、临时避难硐室和移动救生舱等紧急避险系统，提高了应急处置能力。
　　
　　资源整合后的煤矿，嫁接了大矿先进经验，做到机构、人员、管理“三到位”，安全素质大幅提升。大企业集团选派专业技术管理人员，配齐整合矿井“安全大员”，将整合矿井的培训工作纳入大企业集团统一管理、统一计划、统一考核，通过以矿带矿，对口指导帮扶，加强对整合矿井的安全监管。
　　
　　山西省完善了安全监管体系，组建了高规格的安委会，升格了煤炭工业厅，分设了省安监局与山西煤监局，理顺了部门职责、加强了部门协调、推进了安全监管网络建设、充实了基层安监队伍，形成了抓好安全生产工作的强大合力。同时，还建立了安全生产“一岗双责”责任体系，强化了各级政府和各部门主要负责人的安全生产责任，使各级领导真正把安全生产放在与经济发展同等重要的位置，主动部署、主动督查、主动协调；全面施行“一票否决”的安全考核和“四不放过”的安全问责，保证了各项安全制度落到实处。
　　
　　同时，企业还主动加强安全生产投入，完善安全生产条件，全面推进安全标准化创建，积极开展安全生产标准化企业、车间、班组、岗位等创建活动，大大改善了企业安全生产条件。
　　
　　4年来，山西安全生产水平显著提升，煤炭百万吨死亡率由2008年的0.47降至2011年的0.085，相当于全国平均水平的15%，居国际先进、国内领先水平；连续两年未发生特别重大事故，最大程度地保障了人民群众的生命安全和财产安全，维护了社会的和谐稳定。